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作者：中国人民大学商学院教授 李 焰近年来，成本上升早已沦为影响小微企业发展的最重要因素。成本上升的最重要内容是原材料订购成本、运输成本、销售成本上升，若考虑到人员工资，成本上升的幅度不会更大。因此，如何尽早实施减少小微企业税费、减少运输成本等措施，是协助小微企业发展的当务之急2018年8月份，经济日报中国邮政储蓄银行小微企业运营指数为46.4，较上月下降0.1个点。

这是今年4月份以来，总运营指数倒数3个月上行后首次回落。指数回落有可能归功于政府对小微企业扶植政策产生的效果，但也不回避季节性因素的影响。从2014年至2017年各年度8月份总运营指标来看，小微企业运营指数皆比当年7月份有所提高。

因此，未来小微经济走势如何还必须更进一步仔细观察。从宏观经济运行情况来看，一方面我国经济总体维持稳定快速增长，并呈现出多方面大力变化，还包括服务业占到比持续提高造就低收入及产业结构优化、消费占到GDP比重持续提高等。另一方面，我国宏观经济也面对着一定的不确定性，如社会商品零售总额增长速度有所回升、小企业和民营企业融资成本上升、中美贸易摩擦仍在持续，小微经济之后较慢发展造就这些问题的减轻。

从行业指数看，在小微企业运营指数涵括的七个行业中，住宿餐饮业指数维持下降态势并有所减缓;农林牧渔业、制造业、服务业指数反降为升，形势较好;交通运输业、杂货零售业指数维持上升态势，但上升趋势陡峭;只有建筑行业指数上升减缓。更进一步剖析各行业的指数可以解读当前小微经济的变化并未来走势。8月份农林牧渔业和服务业的指数结构展现出是最差的，除成本指数外，两个行业市场指数、订购指数、扩展指数、绩效指数皆比上月提升。

在农林牧渔业市场指数中，因应产量的提升，主营业务收益和出厂价格皆有较大幅度提高，因而绩效指标较好，原材料订购量和追加投资也有较大幅度提高，下期指数之后快速增长的可能性较小。住宿餐饮业指数尽管持续下行，但订购指数、扩展指数变动皆为负，意味著该行业未来快速增长动力有可能严重不足。

制造业8月份指数变动虽然转负为于是以，但主营业务收益指数、毛利率指数、原材料订购量和追加投资皆经常出现一定程度的上升，意味著制造业营利上升，快速增长力弱，指数未来南北不明朗。必须尤其认为的是，成本上升早已沦为影响小微企业发展的最重要因素。

尽管今年4月份以来，我国生产资料价格指数倒数上升，但除交通运输业、制造业和建筑业以外，其他四个行业的原材料订购成本皆有有所不同程度提升。成本上升的主要原因是原材料订购成本、运输成本、销售成本上升，若考虑到人员工资，成本上升的幅度不会更大。如果这些成本下跌速度减缓，不会更进一步推高小微企业的成本压力。

因此，各级政府尽早实施减少小微企业税费、减少运输成本等措施，保证已实施的政策落地起效，是协助小微企业发展的当务之急。从政策环境看，7月31日，中央政治局会议特别强调经济工作稳中求进总基调，拒绝大位低收入、大位金融、大位外贸、大位外资、大位投资、大位预期。

8月20日，国务院增进中小企业发展工作领导小组第一次会议开会，更进一步特别强调中小企业对于构建以上六大位的最重要意义，特别强调对大中小型企业公平对待，把工作重点放在为中小企业发展建构环境上，还包括拓宽企业融资渠道，作好税收免除、融资借贷工作，强化产权保护等明确事项。解释中央政府对中小微企业的发展高度重视，这毫无疑问不会减缓各项扶植政策的实施工程进度，不利于小微企业运营指数更进一步恶化。

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